内阁设有九卿相，太傅、太师、太保、冢宰、司徒、宗伯、司寇、司空、司马为九卿相。
内阁中大事以会议形势解决，少数服从多数，太傅负责会议召开，并有一票否决权，行使权利后要像神君汇报理由。
内阁之下设八部，各相负责一部。
太师－吏部；官员考核、官员升迁降职。
太保－户部；人口、土地、农税。
宗伯－礼部；礼节、祭祀、同化胡虏、全国大举。
司寇－刑部；全国治安、捕快管理。
司空－工部；工程建设、科技制造发明。
宗伯－商部；考核颁发行商许可、商税征收、商人管理、
司徒－学部；教育内容制定、学子考、负责全国范围所有的学堂、教授人员管理、
司马－农部：研究最合理的种殖、养殖技术，培育优良种子、经过实验后传授给农民。
首先这九个卿相要来自各个不同的势力，必会互相竞争。
第一期卿相由神君来任命自会精挑细选。
以后的卿相必须从县令一步一步的升职到卿相，只有治下环境好的，百姓口碑好的，经过内阁现任成员和神教同意才可成为卿相。
升职的阶段，至少十五到二十年。一个卿相任期十年，经神君特许可多任十年。
大地神教全国一洲之地设支教，一郡之地设分教，一县之地设乡教。
神教也是执政监督机构，百姓就是监督人员。
要入阁的官员如果没有政绩、没有声誉，神教是不允许其进入内阁。
如果一个地方县令施政不利，民怨沸腾，神教乡教上报给分教和郡守。
郡守若是不能妥善处理，分教可以直接上报给支教和刺史。
刺史处理不好支教可上报总教。总教核实属实，会通知内阁直接罢免此官，并追究连带责任。
神教的人不允许参与执政，也就相当于互相监督。
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