唐朝。
开元元年，唐玄宗李隆基把长安所在的雍州改为京兆府，设置京兆府的首长为京兆尹，领万年、长安、新丰、渭南、郑、华阴、蓝田、鄠、盩厔、始平、武功、上宜、醴泉、泾阳、云阳、三原、宜君、同官、华原、富平、栎阳、高陵二十二县。这就是京兆府的来历。
唐朝灭亡后，后梁建都开封和洛阳，改京兆府为大安府。后唐建都洛阳，又将长安周边再改回京兆府。其后历后晋、后汉、后周，直到宋，京兆府的名称都未曾再变化。
宋太祖赵匡胤登上帝位时，沿用柴荣后周旧制，将大梁改为汴梁，设东京开封府。
赵匡胤考虑到开封“形势涣散，防维为难”，曾拟先迁都洛阳，后迁都长安，他说：“吾欲西迁，据山河之胜，以去冗兵，循周汉故事，终当居长安耳，以安天下也。”
赵匡胤没有将京兆府改名，本身或许就有迁都京兆长安的意思。
可惜赵匡胤迁都这一打算遭到弟弟开封府尹赵光义极力反对。赵光义怕迁都长安，就脱离了自己的势力范围，因而极力反对。
赵匡胤暴死后，赵光义登基，迁都之事作罢。西安与帝都擦肩而过，但京兆府的名称保留了下来。
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