687、伪君子之国（上）（2/2）

真正能够由官员自己决定的，也不过是一两百万贯钱，甚至更少。别的钱，早就被投入一些常规的花费了。其实，按照历史经验，财政预算里面，只有那些财政机动的准备金才是能够由官员真正自主决定的花费。别的钱早就被那些军队，还有各种方面的花费给占了，不是由着那些官员想动就动的。

所以，一下子多了三百万贯，那可以说是几乎把准备金提高了两三倍，让不少人动心了。(……)
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