06 国家命脉
帝二年（公元前一七八年）十月，丞相陈平去世，被谥为献侯。
陈平曾经预言：“我多用诡秘的计谋，这是道家所禁忌的。我的继承者如果被废黜，也就完了，终究不能再兴起，因为我暗中种下了很多祸根。”
儒生贾谊建议列侯应当在各自封国居住，帝听从了，于是诏令列侯回自己封国，如果在京任职，或者诏令特许留下的，也要派太子回去。
贾谊是洛阳人。十八岁时，就因博通诗书会写章闻名当地。河南郡守吴公听到他才学优异，就召他到官署里，很是器重。帝即位不久，听吴公政绩是全国第一，并且和李斯同乡，曾经向本斯学习过，就调他来担任廷尉。吴公向帝推荐贾谊，他年轻有才，通晓诸子百家的书，帝于是让贾谊担任博士。
贾谊只有二十多岁，在同僚中最为年轻。帝每次交下要讨论的事项，年长的博士们不出什么，贾谊却可以一一对答，人人都感到他出了大家所想的话，认为他才能无人能比。孝帝也喜欢他，就越级提拔，一年之内就让他担任太中大夫。
十一月，周勃重新担任丞相。
发生日食，帝为此下诏自责，决定解散卫将军所属的军队，把太仆管理的多余马匹转用于驿站。
先前的惠帝、吕后时期，实行无为而治，百姓休养生息，人口增殖。朝廷放松了限制商人的法令，但是商人的子孙仍然不许做官。帝即位后，由于受战国遗风影响，许多人舍弃作为本业的农耕，而从事被视为末业的商业，贾谊于是上书，这就是著名的《论积贮疏》，里面引用了《管子》中的名言“仓廪实而知礼节”，以及古语“一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒”。指出汉朝建立差不多有四十年了，但国家和私人的积累，仍然少得可怜。同时，舍本求末的人太多，眼看国家都要倾覆了。强调积贮是国家的命脉，必须驱使民众重新从事农耕，都依附于土地上，让天下人都自食其力。
帝被打动了，正月，诏令开辟由他亲自耕作的籍田，又赦免因犯罪而被罚给官府劳作的人，以及未能（如数）归还借官府种子和粮食的人。
三月，有关部门提请立皇子为王。帝首先封赵幽王刘友的少子刘辟强为河间王，朱虚侯刘章为城阳王，东牟侯刘兴居为济北王，然后才封皇子刘武为代王，刘参为太原王，刘揖为梁王。
先前诛灭吕氏时，刘章的功劳很大，当时的大臣许诺把全部赵地封给他，并把全部梁地封给刘兴居。后来帝即位，听两人最初打算拥立齐王，自然贬低他们的功劳，就用齐地的二个郡来打发他们。
五月，诏书：“古代治理天下，朝廷专门设有进言献策的旌旗和批评朝政的木牌，用来疏通治政的渠道，招致进谏的臣民。如今的法律规定批评朝政和传播妖言的人要治罪，这就使得群臣不敢畅所欲言，做皇帝的无从知道自己的过失，这怎么能招来远方的贤能之士呢？应当废除这些法令。百姓中有人背后诅咒皇帝，并发誓为对方隐瞒，后来又互相告发，官吏就认为这是大逆不道，如果再些其它的话，官吏又认为在诽谤朝廷。其实，这不过是由于民们愚昧无知，以至于犯下死罪，朕认为官吏这种做法很不可取。从今以后，凡是触犯了这类罪行的，一律不加追究。”
九月，下诏减半征收本年的田租。
本年，燕王刘泽去世，被谥为敬王，子刘嘉继位。
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